DAB+ samenwerking lokale publieke en commerciële omroepen enorme uitdaging
De DAB+ luisteraar kan in de komende maanden uitbreiding van het zenderaanbod verwachten. Maar hoeveel nieuwe zenders dat blijft de vraag.

DAB+ samenwerking lokale publieke en commerciële omroepen enorme uitdaging

Lokale en kleine commerciële omroepen mogen vanaf september gebruik gaan maken van DAB+ bandbreedte in de zogenaamde laag 6. Binnen deze laag is Nederland opgedeeld in 57 uitzendrasters (allotments). De allotments hebben een kleiner lokaal te ontvangen bereik. Binnen de allotments dienen lokale en kleine commerciële omroepen samen te werken. Niet inhoudelijk programmatisch maar wel bij de kostendeling van de zenderexploitatie van het allotment. En dit is makkelijker gezegd dan in praktijk uitgevoerd. Zeker voor kleine commerciële omroepen kan het totale kostenplaatje – inclusief het verkrijgen van een uitzendvergunning – aardig wat geld gaan kosten.



Gezamenlijk
DAB+ is heel anders dan FM. Niet alleen dient de luisteraar over een geschikte – in vergelijk met FM andere – radio te beschikken. Waar bij FM de eigenaar van de radiozender ook de eigenaar of huurder van de gebruikte zendinstallatie is, is dit bij DAB+ anders. Op één frequentie wordt met dezelfde zendinstallatie meerdere radiozenders via de ether uitgezonden. In de nieuwe opzet van lokaal DAB+ worden dan ook alle deelnemende radiozender bij een allotment voor een gelijke deel eigenaar van de zendinstallatie.



Bestuurlijk
Hieruit volgt dat deelnemende omroepen ook onderling dienen samen te werken. De vergunninghouders – de deelnemende omroepen dus – moeten door toezichthouder Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) verplicht een organisatiestructuur op te zetten. Binnen deze structuur dienen vooraf afspraken gemaakt te worden over diverse zaken. Van de afspraken en de vergaderingen die worden gemaakt of worden gehouden dienen notulen worden opgemaakt. Deze moeten aan RDI overgedragen worden. Een belangrijke afspraak is bijvoorbeeld met hoeveel stemmen een voorstel door organisatie van deelnemende omroepen wordt aangenomen en dus ook wordt uitgevoerd. Dit kan bijvoorbeeld met unanieme goedkeuring (100 procent van de stemmen) of bij tweederde van de uitgebrachte stemmen. Op deze manier wordt het allotment bestuurlijk beheert.



Financieel
Maar ook financieel dienen alle deelnemende omroepen de kosten voor de zenderexploitatie te delen. En die kosten zijn niet gering. Mede vanwege de hoge ontvangsteisen die EZK vooralsnog aan DAB+ in laag 6 stelt - dienen afhankelijk van de geografische ligging van het allotment – meerdere DAB+ zenders in gebruik worden genomen. Soms wel zeven of meer. En dit brengt een hoge kostenpost met zich mee. Zo kost een DAB+ zender afhankelijk van het uitzendvermogen tussen 6.000 en 12.000 euro. Dit is exclusief bijkomende kosten zoals antennes, huur zendopstelling, energiekosten, opzetten van de multiplex, toezichtkosten. En ook hierbij moeten de samenwerkende omroepen keuzes maken. Zo kan de zenderinstallatie niet alleen gekocht maar ook gehuurd worden. Bij het multiplex is er een keuze van koop of gebruik van cloud. Voor een bedrag van 50 euro per maand per gehele allotment – dus totaalbedrag alle omroepen – kan het multiplex via een extern bedrijf inclusief monitoring in de cloud geplaatst worden.



Hulp
Allemaal zaken – en dit zijn er nog slechts enkelen – waar op voorhand beslissingen gemaakt voor dienen te worden voordat lokale en kleine commerciële omroepen via DAB+ kunnen gaan uitzenden. Dit maakt ook direct inzichtelijk waarom het een utopie is dat alle allotments daadwerkelijk in september zullen uitzenden. Meerdere marktpartijen bieden lokale en kleine commerciële omroepen de helpende hand bij het maken van belangrijke keuzes en ondersteunen hen daar desgewenst stap voor stap mee. Publieke lokale omroepen kunnen hiervoor bijvoorbeeld terecht bij hun brancheorganisatie NLPO. Ook zenderexploitanten geven lokale en kleine commerciële omroepen informatie. Niet alleen om kosten van het technische deel – zendinstallaties – voor omroepen inzichtelijk te maken. Ook worden adviezen op bestuurlijk vlak gegeven. Zo organiseert DABpartners in juni twee voorlichtingsdagen waarin lokale en kleine commerciële omroepen over tal van zaken worden geïnformeerd.