Consumentenbond: ‘duopolie Ziggo en KPN is terug’
Consumentenbond vindt dat Autoriteit Consument & Markt (ACM) harder moet ingrijpen in de markt van vaste diensten. De organisatie ziet weer een duopolie.
Jarco Kriek12 februari 2026
Consumentenbond: ‘duopolie Ziggo en KPN is terug’

De intentie van ACM om richtsnoeren aan providers aan te geven hoe te handelen bij onder meer contractverlenging wordt door Consumentenbond toegejuicht. Providers worden verplicht aan het einde van een aflopend contract hun klanten een verlengingsaanbod te doen. Hierbij dient de daadwerkelijke gebruikte internetsnelheid over de voorbijgaande periode inzichtelijk gemaakt worden. Op basis van deze informatie kunnen consumenten een nieuw abonnement afsluiten.



Lagere snelheid
De kans is aannemelijk dat een serieus deel van de consumenten na dit verplichte advies kiezen voor een internetabonnement met een lagere snelheid dan voorheen. In praktijk blijkt namelijk dat veel consumenten aan een internetsnelheid van tussen de 50 en 100 Mb/s voldoende hebben voor hun dagelijks verbruik. Alleen grotere gezinnen hebben een hogere snelheid nodig. Slechts een zeer beperkt aantal consumenten hebben gigabit en multigig internetsnelheid nodig. Providers als Ziggo, KPN, Odido en Delta zetten op dit moment juist in op abonnementen met een hogere internetsnelheid. Het prijsverschil tussen een abonnement van 100 Mb/s en een tien keer sneller abonnement is overigens slechts enkele euro op dit moment.



Lijstprijs
Consumentenbond spreekt de hoop uit dat ACM van het nieuwe kabinet een wettelijke basis krijgt om iets te doen aan de discriminatie van bestaande klanten in vergelijk met nieuwe klanten die worden gelokt met hoge welkomstkortingen. ACM wil daarbij niet deze welkomstkortingen blokkeren maar er wel wettelijk voor zorgen dat de maandprijs voor bestaande klanten niet hoger wordt dan de lijstprijs die een provider weergeeft. Door opgestapelde prijsverhogingen betalen consumenten die hun provider al hele lange tijd trouw zijn vaak maandelijks een veel hoger bedrag dan de lijstprijs. Dit wordt gezien als een soort van loyaliteitstoeslag.



Duopolie
Consumentenbond ziet daarnaast met lede ogen aan dat op veel adressen weer een duopolie aanwezig is. Op deze adressen kan alleen gekozen worden voor het leveren van diensten via het coaxnetwerk van Ziggo en het glasvezelnetwerk van KPN. Daarbij is het Ziggo-netwerk gesloten voor serviceproviders en kunnen serviceproviders via de glasvezels van KPN wel abonnementen aanbieden. Ondanks dat via het glasvezelnetwerk van KPN meer dan vijf providers diensten aanbieden, ziet Consumentenbond toch een duopolie tussen Ziggo en KPN. En visie die overigens niet door ACM wordt ondersteund.



Voortgang
Verder ziet Consumentenbond dat de internetsnelheid die providers met DSL-abonnementen via koperdraad kunnen leveren voldoende zijn voor het daadwerkelijke gebruik van consumenten. DSL-abonnementen zijn veelal goedkoper dan abonnementen waarbij diensten worden geleverd via glasvezel. De technische voortgang en het beleid van KPN om het kopernetwerk uit te schakelen in gebieden waar glasvezel actief aanwezig is, wordt dan ook niet door de belangenvereniging van consumenten ondersteund.